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農村飲用水工程管理問題與解決策略

時間:2019-05-31 來源:低碳世界 作者:吳治蓉 本文字數:3431字

  摘    要: 經濟的快速發展對環境造成了一定程度破壞, 環境污染不僅在城市中有所體現, 在農村也有所體現, 日益惡化的環境對農村人們的生活造成了較為嚴重的影響, 其中最為顯著的一項問題就是農村飲水安全問題。本文針對農村飲水安全與工程管理問題進行深入分析, 希望文中內容對相關工作人員能夠有所幫助。

  關鍵詞: 農村; 安全飲水; 供水工程; 科學管理;

  農村經濟的快速發展使農村人們的生活質量得到了顯著提升, 但是, 生活污染、工業污染也給農村人們的生活帶來了較為嚴重影響, 其中最為重要的一項內容就是給農村供水留下了較為嚴重的安全隱患, 同時, 對供水工程管理也造成了一定影響。可見, 做好農村飲水安全和供水工程管理的分析意義重大。

  1、 農村飲水安全存在的問題

  1.1、 水源水質

  隨著農村環境污染問題的日益加劇, 水質問題對人們的生活質量產生了直接影響。雖然我國對生活飲用水的水質進行了明確規定, 但是, 針對農村飲用水水質的監測存在的問題仍然較為嚴重, 無論是實際作業過程中采用的技術設備, 還是組織體系都不完善, 這就導致多數農村地區的飲水的水質無法達到安全標準, 這對農村飲水安全造成了較為嚴重的影響[1]。此外, 農村居民受教育水平普遍偏低, 對于新事物的接受能力差, 在生活中并未形成飲水安全防范意識, 經常喝生水, 因此, 一旦飲用水水質存在問題, 會對人們的身體健康造成直接威脅。

  1.2、 水污染

  水污染長期以來都是一件難以解決的環境問題, 針對農村飲水供水來說, 水污染產生的影響是巨大。 (1) 雖然工業污染情況得到了一定控制, 但是, 仍然有污染物被排放到湖泊、河流中, 一些農村周邊工廠密集, 周圍的水源已經受到了較為嚴重的污染, 這一方面增加了水廠對污水進行處理的成本, 另一方面也會降低農村飲水水質[2]。 (2) 一些工業補發的區域, 養殖業、農業以及生活污染也都會對水資源造成一定影響, 農業生產過程中噴灑的農藥, 以及牲畜糞便都會對地表水和地下水造成不同程度污染, 面對不同類型污染源, 難以采取有效的方式對污染源集中管理, 污染源無法得到合理控制, 勢必會導致農村飲水的安全存在較為嚴重的安全隱患。

農村飲用水工程管理問題與解決策略

  2 、管理農村供水工程存在的問題

  2.1、 設施老化嚴重

  農村人口稀少、自然環境復雜, 供水工程的許多設施都位于荒郊野外, 設施之間的距離較遠, 這都加大了設施管理難度, 各種設施在實際應用過程中容易受到自然因素的影響, 會受到破壞[3]。例如, 陽光暴曬、雨水沖刷等, 都會加快基礎設施的老化速度。從目前的情況來看, 農村飲水安全工程中的各項設施老化情況十分嚴重, 這一方面會給人們的日常生活造成不便, 另一方面也容易引發飲水安全問題, 對人們的健康會造成威脅。

  2.2、 投資資金少

  農村人員分布較為稀疏, 為了是農村人們的生活用水需求能夠得到滿足, 不僅要確保工程具有一定規模, 而且還要適當增加飲水工程數量, 這就需要增加農村飲水工程管理資金投入量。現階段, 我國農村飲食工程無論是建設, 還是管理, 在資金方面主要都依靠政府。當地方資金緊張時, 許多農村地區在農村飲水安全工程方面的投入都會出現嚴重不足情況, 這就會導致飲水工程無法正常運維, 管理工作也無法正常開展, 會對農村人們的飲水造成不良影響, 這不僅會降低農村人們的生活質量, 而且也會對農村的發展造成一定制約。

  2.3、 管理主體模糊

  農村飲水工程管理過程中, 許多地區都在實際管理過程中, 都存在主體模糊、管理機構沒有做好相應管理工作的情況, 不僅會在供水工程建設中, 沒有做好對工程建設情況的合理監管, 無法保證工程的假建設進度與實際相同, 而且在工程竣工后, 運行過程中也沒有安排專人對供水工程進行科學管理, 一旦出現問題, 將會相互推卸責任, 工作效率低, 具體管理工作也無法取理想效果[4]。由于管理主體模糊, 許多農村供水工程竣工后, 具體運行過程中都處于“無人”管理狀態, 這也會對農村飲水安全造成較為嚴重的影響。

  3 、解決農村飲水安全供水工程管理的合理措施

  3.1、 統籌規劃水資源

  目前, 農村供水工程在具體應用過程中經常遭受破壞的關鍵原因就是人們的保護意識差, 以及農村供水工程與人們的生活和農業生之間存在沖突。因此, 在建設農村供水工程, 應當深入農村, 針對供水工程的建設進行深入調查, 尋求當本地農民的意見, 在尊重農民利益的基礎上, 對供水工程進行選擇, 并且做好相應的規劃和設計工作, 確保最終建設的供水工程能夠讓當地農民滿意, 這樣在供水工程建設完成后, 能夠減少人為破壞情況的發生, 并且農民也會主動的參與到農村供水工程監督管理中。在供水工程建設過程中, 要考慮當的特點, 要因地制宜, 做好統籌規劃, 結合農村當地的具體特點, 完成對供水工程的建設。

  3.2、 構建專業供水管理機構

  為了解決農村供水工程管理過程中資金短缺問題, 當地政府可以從供水管理主體入手, 創新供水管理組織。在當地政府資金短缺的情況下, 農村用水工程的建設和管理資金多數都由國家補助、社會資金、群眾自籌等, 地方政府部門可以對供水工程的這一特點進行應用, 在確保供水工程產權明確的基礎上, 依據具體投資比例, 確定股份, 依據股份組建具有獨立法人資格的供水管理站或公司, 由供水站對工程的建設和運行管理進行負責, 實現自負盈虧, 這也可以提高管理人員在具體工作中的積極性, 能夠使供水工程的管理質量得到進一步提高[5]。同時, 采取該方式, 也可以農村供水工程管理資金投入由中央、地方、當地居民共同承擔, 滿足供水工程管理過程中對資金的需求, 進而實現對供水工程的科學管理。對于以國家投資為主的農村供水工程, 可以由縣、鄉級主管部門接手, 在充分考慮實際情況的基礎上, 構建供水管理站, 采取企業化方式完成相應管理;也可以適當引入市場機制, 采取公開競標的方式, 將供水站的經營權轉讓給經驗者, 在政府的監督下, 經營者獨立經營, 同時, 負責供水工程的為管理與維護。

  3.3、 明確管理責任

  對農村飲水工程進行管理過程中, 應當體現公平性原則, 因此應當堅持“誰受益、誰負責, 誰投資、誰所有”準則, 要明確農村飲水工程產權與管理主體, 并且要堅持權責統一, 針對農村供水工程的日常維護刮泥、運行管理的責任主體, 以及主管部門監管責任等各項內容進行詳細劃分, 從而保證對供水工程的合理維護[6]。此外, 要對構建完善的規章制度, 對供水工程運行情況進行合理管理、核定水價、養護維修、水源保護等各項制度制定, 以及各項內容的實際履行情況進行合理監管, 進而保證供水工程在具體運行過程中的安全性和合理性。

  3.4、 做好供水工程防護建設

  農村供水工程在具體應用過程中容易在農戶日常生活或農業生產過程中遭到破壞, 為了使該項問題能夠得到解決, 管理人員在具體工作過程中, 應當明確供水建筑、水池、管道等各項設施的范圍, 并且要將相應的信息準確高職周圍的農戶, 同時, 應當設立明確警示標志, 禁止在保護范圍內建設會對供水建筑造成影響的建筑物, 以及各種可能會對供水工程造成破壞的活動。此外, 還要定期對機井、供水構筑物、管道等各項設施進行掩護, 并且做好相應的更新改造工作, 針對供水工程中使用的電機, 要做好保養維修, 通常來說, 應當一季一小修, 每年一大修, 保證設備的完好性, 使其在運行過程中不會出現任何安全問題。

  3.5、 加強對農村水源的保護管理

  水源對于區域內居民的飲水安全會產生直接影響, 并且水源也是供水工程運行過程中的一項關鍵內容。因此, 在農村供水工程運行過程中, 供水工程管理人員以及水行政主管部門要加強對水源保護管理工作的重視, 全面監測水源, 對于潛在的飲水安全隱患應當做到早發現, 早處理。不同區域的水文條件會存在一定差異, 這會導致供水工程水源會有所不同, 在監測水源上, 可以依據實際情況采取相應的策略。

  4 、結束語

  水源水質和水污染問題對農村飲水造成了一定影響, 供水工程管理問題也會對農村人們的用水和身體健康造成威脅。針對該情況, 應當加強對農村飲水和工程管理問題的重視, 盡量采取良好的措施對問題進行處理, 從而為農村人們安全飲水提供保障。

  參考文獻

  [1]唐振海.分析農村飲水安全鞏固提升工程施工管理難點及措施[J].建材與裝飾, 2018 (35) :289-290.
  [2]肖再明.淺論農村人畜飲水供水安全與飲水工程管理[J].建材與裝飾, 2018 (34) :290-291.
  [3]孫新.農村飲水安全工程建設與運行管理分析[J].農家參謀, 2018 (15) :24.
  [4]劉桂香.淺論農村人畜飲水供水安全與飲水工程管理[J].智能城市, 2017, 3 (11) :149.
  [5]劉海燕.農村飲水安全工程管理及可持續性評估分析[J].黑龍江水利科技, 2017, 45 (06) :160.
  [6]饒學藝.農村飲水安全工程建設途徑及管理方式分析[J].建材與裝飾, 2017 (20) :282-283.

    吳治蓉.關于農村飲水安全與供水工程的管理分析[J].低碳世界,2019,9(05):117-118.
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